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CEPA为深港两地实现双赢
为促进内地与香港经济的共同繁荣与发展，加强两地的经贸联系，2003年6月29日，在温家宝总理的见证下，内地与香港签署了“内地与香港更紧密经贸关系安排”英文简称“CEPA”，CEPA的实施与今后修订的原则是：遵循“一国两制”的方针，符合世界贸易组织的规则；顺应双方产业结构调整和升级的需要，促进稳定和可持续发展；实现互惠互利、优势互补、共同繁荣，先易后难逐步推进。
“CEPA”具体内容共有23条，涉及三大方面，包括货物贸易、服务贸易及贸易投资便利化。货物贸易：有273个税目于2004年1月1日起，都可享受零关税优惠。税目包括部分电机及电子产品、塑胶产品、纸制品、纺织及制衣产品、化学制品、药物、钟表、首饰、化妆品及金属制品等。最迟于2006年1月1日，内地税制内余下税目涵盖的香港产品，只要符合原产地规则，本地厂商都可经申请享受零关税优惠。服务贸易：有17个行业内地市场准入放宽，包括管理咨询、会展、广告、会计、建筑及房地产、医疗牙医、分销、物流、货物运输代理、仓储服务、运输、旅游、视听服务、法律、银行、证券及保险，内地对港的开放措施可使香港的公司及服务提供者先于世贸组织许可的开放时间表进入内地市场。在个别行业，如建筑及房地产、物流、运输、分销、法律及视听服务方面，内地对港的开放措施将超过入世承诺。贸易投资便利化：有7个范畴加快贸易投资便利化，包括海关通关便利化、商品检验检疫和质量标准及食品安全、中小企业合作、中医药产业合作、电子商务、贸易投资促进、法律法规透明度等。贸易通关便利化对深圳与内地降低通关成本、增强竞争力具有重要意义。
香港与内地建立更紧密经贸关系后，香港货物贸易和服务贸易大量进入内地，会不会对内地产业造成冲击？这是内地企业，也是深圳企业最关心的问题。根据有关专家的分析，CEPA主要是促进和推动作用，零关税不但对内地制造业冲击不大，而且能优化调整内地产业结构，提高产品竞争力，互惠互利，实现双赢。
CEPA 对内地方方面面的具体影响究竟会是怎么样？据有关专家分析，目前还缺乏定量的分析和操作层面上的表述。为此，我协会就CEPA对深圳产业有何影响，对较有代表性的会员企业进行了调研，根据调研情况反映，我市部分企业还持乐观的态度看待CEPA，企业代表们觉得机会比冲击大，有助于企业拓展国内市场，有利于加工贸易产业结构调整，建立高增值产业的加工制造业，也有利于深圳市新一轮产业结构调整，增加三产在GDP中的比重，改善加工贸易企业的经营环境。
特
别
消
息
2003 年7月3日中午，本协会会长邱庆芳女士应邀出席了“内地与香港更紧密经贸关系安排”午餐会，国家商务部副部长安民先生和香港特别行政区财政司司长梁锦松先生为主讲嘉宾，会议听取了安民副部长和梁锦松司长在会上介绍了CEPA的有关内容。据介绍，CEPA主要是逐步取消货物贸易的关税和非关税壁垒，逐步实现服务贸易自由化，促进贸易投资便利化，以提高内地与香港之间的经贸合作水平，实现共同发展。在货物贸易方面，核心，是尽快实行零关税。本协会希望各会员企业多提宝贵建议，让我们一起探讨、研究相应安排措施，为深港两地进一步的紧密关系，实现互惠互利，优势互补，共求双赢，共同繁荣的目标。
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