深圳加工贸易发展的过去与现在
发布日期：2012-06-08 09:32:35 点击量：4605
来源：秘书处
1978年底，中国第一笔加工贸易手册此时悄然出现在改革开放伊始的广东。谁也未曾料到，这种新型贸易方式在此后不到10年的时间里异军突起，与传统贸易方式并驾齐驱，并以"润物细无声"的方式使中国经济与世界经济快速融为一体。
深圳是我国加工贸易发展最早、最快、最成熟也最具有代表性的地区之一。加工贸易让深圳赢得了外贸经济的先机，推动了深圳整体对外开放的进程，其发展历程可以说是全国加工贸易发展的一个缩影。
加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料（以下简称料件），经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。来料加工，是指进口料件由境外企业提供，经营企业不需要付汇进口，按照境外企业的要求进行加工或者装配，只收取加工费，制成品由境外企业销售的经营活动。进料加工，是指进口料件由经营企业付汇进口，制成品由经营企业外销出口的经营活动。不论做来料加工还是进料加工的企业都属于产品外销型企业。外销型企业产品主要面向国际市场，以出口为导向的企业，是推动我国经济发展的重要力量之一。2009年，中国加工贸易进出口总额达到11，060.30亿美元，成为我国对外贸易发展中的"半壁江山"。加工贸易的蓬勃发展增加我国的国民收入，创造了大量的就业机会，带动了我国的产业结构和优化和升级，在促进我国国民经济发展中发挥了重要作用。
然而，这几年由于国际经济整体环境低迷、原材料价格上涨、人民币升值等多种原因的影响下，原本风光无限的传统劳动密集型商品外销型企业单减少利润下滑。2011年深圳产品出口中，消费类电子产品对出口影响力较大，传统劳动密集型商品出口乏力。去年，深圳机电产品出口１８１３．８亿美元，增长１５．４％。其中，手机、集成电路在海外市场非常畅销，去年分别出口２６４．５亿美元、５８．７亿美元，增长４３．９％、４７．５％，增速分别快于总体水平２３．７个百分点、２７．３个百分点。同期，服装及衣着附件、家具及其零件、鞋类、纺织纱线、织物及制品、塑料制品、玩具、箱包及类似容器等传统产业７大类商品，合计出口３１６．７亿美元，增长１０．７％，低于同期深圳总体增长水平９．５个百分点。
然而，订单下降只是目前外销型企业困境的表象，背后的根源如欧美经济衰退、国内通胀压力高企、银根紧缩、劳动力成本上升、人民币升值等因素才是更令人担心的问题。如果这些问题不能得到缓解，下半年的经营会进一步恶化。
从上面那一组去年的出口数字我们可以看到，加工贸易并非某一个行业，而是涵盖了所有制造业企业，只要是从事来料加工或者是进料加工的企业，就是加工贸易企业。同时，我们也应该看到，高新技术、产业附加值高的企业出口升逐年上升的态势，因此，我们要根据不同行业的性质来采取不同的转型升级的政策和措施，有针对性的引导和帮助企业转型升级，提供个性化、专业化的服务。
广东省早在《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008－2020年）》中就确定深圳、广州、东莞、佛山等城市为加工贸易转型升级的重点城市，这些年来，深圳市出台了很多推动产业转型升级的政策和指导措施，也有一些成功转型升级的例证，因此，深圳在制造业转型升级的工作中还是取得了一定的成绩的。（吴翊撰稿）